Нормативно-правовая база безопасности жизнедеятельности, охраны труда и гражданской обороны в Донецкой Народной Республике

Регулирование трудовых отношений в Донецкой Народной Республике осуществляется Законами Донецкой Народной Республики «Об охране труда» от 03.04.2015 г., «Об оплате труда» от 06.03.2015 г.,  «Об основах общеобязательного социального страхования» от 30.04.2015 г., «Об отпусках» от 10.03.2017 г., Постановлениями и разъяснениями Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики и иными законодательными и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты о труде издаются руководителем организации в пределах своих полномочий и действуют только в рамках данной организации.
Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в законах и иных правовых нормативных актах об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе осуществления своей трудовой деятельности. Государственные нормативные требования в области охраны труда и безопасности жизнедеятельности отражены в межотраслевых и отраслевых правилах и типовых инструкциях по охране труда, строительных и санитарных нормах и правилах, правилах и инструкциях по безопасности, правилах устройства и безопасной эксплуатации, своде правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативах и государственных стандартах безопасности труда. Кроме нормативных актов по охране труда органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики вправе разрабатывать и внедрять соответствующие правовые нормативные акты, которые определяют дополнительные требования к условиям труда отдельных категорий работников, конкретным профессиям или специальностям. Требования охраны труда являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
Государство в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики является основным субъектом обеспечения безопасности граждан. Свои функции в этой области государство осуществляет через совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной властей, прокуратуры, государственных, общественных и иных объединений, организаций и граждан. Имеются также государственные организации, непосредственно обеспечивающие безопасность; контрольные и надзорные организации; организации, осуществляющие мониторинг отдельных составляющих безопасности. Одной из функций государства является обеспечение безопасности граждан и окружающей среды, а обеспечение безопасности жизнедеятельности людей и организаций является важнейшей государственной задачей, что напрямую влияет на качество жизни населения. В этой области действуют Законы ДНР «О безопасности» от 12.12.2014 г., «О пожарной безопасности» от 30.09.2016г., «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 20.02.2015 г. «О транспорте» Закон ДНР № 27-IНС от 27.03.2015 г., «Об охране окружающей среды» от 30.04.2015 г., «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» от 10.04.2015 г., «О здравоохранении» от 24.04.2015 г., «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 14.08.2015 г., «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»  от 18.03.2016 г., «О предупреждении распространения туберкулеза в Донецкой народной республике» от 17.03.2017 г., «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» от 12.06.2015г., «О перевозке опасных грузов» от 12.02.2016 г., «О Государственной оперативно-спасательной службе» от 30.04.2016 г.
Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики «О гражданской обороне» от 14.08.2015 г., другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
Согласно Закону Донецкой Народной Республики «О гражданской обороне» гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Донецкой Народной Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [7]. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.