Оптимизация бюджетных полномочий в сфере расходных обязательств бюджета Кировского муниципального района

Основными целями и приоритетами бюджетной политики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в целях оптимизации бюджетных полномочий в сфере расходных обязательств бюджета Кировского муниципального района  являются:

• установление долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, которая предусматривает минимизацию дефицита бюджета, поддержание объема муниципального внутреннего долга на безопасном уровне;
• безусловное исполнение принятых социальных обязательств,
• реализация исполнения «майских» указов Президента Российской Федерации, которая подразумевает отказ от отдельных непервоочередных расходов бюджета;
• реструктуризация сети учреждений, оказывающих бюджетные услуги, реализация современных механизмов предоставления гражданам муниципальных услуг;
• повышение прозрачности и открытости бюджетной системы;
• координация долгосрочного стратегического и бюджетного планирования, дальнейшее внедрение программно-целевых принципов в деятельность исполнительных органов местного самоуправления.

Основной составляющей бюджета Кировского муниципального района должны стать муниципальные программы.

Муниципальная программа - утвержденный постановлением администрации Кировского муниципального района документ, определяющий цели и задачи деятельности органов местного самоуправления, систему мероприятий (действий), направленных на достижение целей и решение задач, систему индикаторов (показателей) эффективности деятельности органов местного самоуправления и их целевые значения, а также взаимоувязку целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и выделяемых на муниципальную программу средств.

В 2014 году в Кировском районе будет осуществляться реализация 6-ти муниципальных программ. В зависимости от масштаба решаемых в рамках программ задач муниципальные программы Кировского муниципального района различаются по срокам их реализации: реализация 4-х муниципальных программ предусмотрена в 2014-2016 годах,  2 муниципальные программы, позволяющие решить масштабные задачи развития соответствующих сфер деятельности, - в 2014-2020 годах. Расходы на реализацию программных мероприятий представлены в таблице 1.

Таблица 1

Расходы на реализацию программных мероприятий

Основным показателем сбалансированности бюджета является наличие или отсутствие дефицита бюджета.

В случае наличия дефицита бюджета в качестве источников его финансирования могут выступать:

- разница между полученными и погашенными Кировским муниципальным районом кредитами кредитных организаций;

- разница между полученными и погашенными Кировским муниципальным районом бюджетными кредитами, предоставленными бюджету района  областным бюджетом;

- разница между средствами, поступившими от размещения ценных бумаг Кировского муниципального района , и средствами, направленными на их погашение;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;

- иные источники внутреннего финансирования дефицита.

На 2014 год районный бюджет запланирован с уровнем дефицита - 1,1% объема налоговых и неналоговых доходов без поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений при максимально возможным по бюджетному законодательству -10%.

На 2015 бюджет сформирован с профицитом, на  2016 год с дефицитом 3,7%.

Профицит в 2015 году обусловлен необходимостью приведения в соответствии со ст.107БК  предельного объема муниципального долга Кировского муниципального района .

В качестве основных источников финансирования дефицита необходимо запланировать финансовые операции по привлечению и погашению кредитов кредитных организаций, бюджетных кредитов из областного бюджета, иных источников финансирования дефицита.

- Вам это пригодится:

- Динамика доходов и расходов бюджета муниципального образования РФ

- Формирование доходов бюджетов субъектов РФ

- Этапы формирование доходов бюджета на стадии исполнения